Помощник прокурора разъясняет
Согласно статье 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой
государства. Пунктом 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний гражданин причинил вред вовремя, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или
иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечают за причиненный вред, если не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 3 статьи 1073 ГК РФ). В силу положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Таким образом, именно образовательная организация, где несовершеннолетний (малолетний) временно находился, отвечает за вред, причиненный несовершеннолетним, если она не осуществляла должный надзор за ним в момент причинения вреда. Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закрепленной за этим учреждением. Если малолетний причинил вред, находясь под надзором образовательного учреждения, то это образовательное учреждение предполагается виновным в причинении вреда и обязано возместить вред, если не докажет, что вред возник не по его вине.
Помощник прокурора Янаульского района М.Е. Миншатова
Поддержание чистоты и порядка в образовательном учреждении не
право, а обязанность
Федеральным законом от 04.08.2023 № 479-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» внесены
изменения закрепляющие обязанности обучающихся поддерживать чистоту и
порядок в учебных заведения, а также с учетом возрастных и иных
особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном
образовательной программой.
Также исключен полный запрет на привлечение учеников к труду,
выходящего за рамки образовательной программы без их согласия и согласия
законных представителей, вместо этого установлено, что привлечение
обучающихся к труду будет осуществляться в соответствии с нормами
трудового законодательства Российской Федерации.
Кроме этого, закреплены положения о выдаче выпускникам
получившим среднее общее образование (11 классов) при наличии итоговых
оценок «отлично» и не более двух оценок «хорошо» по всем учебным
предметам медали «За особые успехи в учении» 2 степени.
Помощник прокурора
Янаульского района М.Е. Миншатова
Несовершеннолетний причинил вред. Кто ответит?
Порядок возмещения вреда, причиненного действиями несовершеннолетних,
определен ст. 1073-1074 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет
(малолетним), отвечают его родители (усыновители), опекуны, попечители, либо
организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
которую несовершеннолетний был помещен под надзор, если с их стороны имело
место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного
надзора за ним (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных
противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.). При этом
вышеуказанные лица обязаны возместить вред, причиненный малолетним
гражданином, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Обязанность родителей по возмещению вреда не прекращается с
достижением малолетним совершеннолетия или получения им имущества,
достаточного для возмещения вреда, поскольку родители в данном случае
отвечают за свои виновные действия.
Исключение из этого правила допускается, если родители умерли либо не
обладают достаточными средствами для возмещения вреда, причиненного жизни
или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью
дееспособным, такими средствами обладает. В этом случае суд, с учетом
имущественного положения причинителя вреда и потерпевшего, а также иных
обстоятельств, вправе принять решение о возмещении вреда полностью или
частично за счет самого причинителя вреда.
Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет,
подлежит возмещению в полном объеме самим несовершеннолетним.
Однако в случае, когда у последнего отсутствует доход или имущество,
достаточное для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в
недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, либо
организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
которой находился причинитель вреда под надзором, если они не докажут, что вред
возник не по их вине.
Обязанность родителей (усыновителей), попечителя или соответствующей
организации по возмещению вреда, причиненного ребенком в возрасте от 14 до 18
лет, прекращается в случае достижения лицом, причинившим вред,
совершеннолетия, либо когда лицо, причинившее вред, до достижения
совершеннолетия приобрело дееспособность.
Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за
вред, причиненный детьми. Родитель может быть освобожден от ответственности,
если по вине второго родителя он был лишен возможности принимать участие в
воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог его воспитывать
(например, из-за длительной болезни).
Родители, лишенные родительских прав, могут быть привлечены к
обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми,
в течение трех лет после лишения их родительских прав, если поведение ребенка,
повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления
ими родительских обязанностей.
Если малолетний гражданин причинил вред в то время, когда он временно
находился под надзором образовательной организации, медицинской организации
или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица,
осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это
лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их
вине.
Помощник прокурора
Янаульского района М.Е. Миншатова
О безопасности ребенка в сети «Интернет»
Одна из наиболее опасных на сегодняшний день проблем – это
размещение в информационной – телекоммуникационной сети «Интернет»
для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, содержащей
пропаганду наркотиков, насилия, жестокости, экстремизма.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства предусмотрена возможность
ограничения доступа к информации.
Органами прокуратуры на постоянной основе проводится мониторинг
сети «Интернет» на наличие в свободном доступе запрещенной информации.
Для соблюдения безопасной эксплуатации несовершеннолетними сети
«Интернет» необходимо соблюдать ряд правил.
Так, к примеру, при регистрации необходимо использовать сложные
логины и пароли. Сайты, где запрашиваются паспортные данные, домашний
адрес, пароли, сведения платежной карты должны вызвать подозрение.
В случае регистрации на каких-либо сайтах (форум, социальная сеть)
нельзя вводить свои персональные данные. Все, что размещено в открытом
доступе может быть использовано мошенниками в противоправных целях.
Также стоит помнить о том, что незнакомые сайты и письма с
неизвестных адресов могут содержать вредоносные программы.
Будьте бдительны, не открывайте их! В безопасных играх в сети
«Интернет» никогда не потребуется выполнять задания в реальной жизни,
втайне от взрослых или в ночное время. Таких игр несовершеннолетним стоит
избегать.
Помощник прокурора
Янаульского района М.Е. Миншатова
Ответственность несовершеннолетних и их родителей (законных
представителей) за участие в несанкционированных публичных
мероприятиях
Участие несовершеннолетних в массовых публичных мероприятиях, не
согласованных с органами местного самоуправления, действующим российским
законодательством рассматривается как правонарушение.
Порядок проведения публичных массовых мероприятий - митингов,
собраний, шествий, установлен Федеральным законом Российской Федерации от
19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях». Этот закон запрещает несовершеннолетним выступать
организаторами публичных мероприятий, в том числе политических.
Подростки, вовлеченные в несанкционированные митинги и акции,
подвергаются опасности быть вовлеченными в массовые беспорядки,
правонарушения и преступления. Участие подростков в несанкционированных
митингах и акциях опасно для их жизни и здоровья, так как во время массовых
беспорядков они могут быть травмированы и (или) получить вред здоровья
различной степени тяжести.
Если несовершеннолетние нарушают правила проведения таких
мероприятий, в том числе принимают участие в несанкционированных митингах
или шествиях, допускают хулиганские действия, то они подлежат ответственности
наравне с другими участниками мероприятия.
Призывы к участию в несанкционированных массовых акциях образуют
состав административного правонарушения, предусмотренного статьей
20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и
могут повлечь наказание вплоть до административного ареста. Размещение в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» призывов к массовым
беспорядкам, а также участие в таких действиях, квалифицируются по статье 212
Уголовного кодекса Российской Федерации.
В случае вовлечения в такую деятельность несовершеннолетних, указанные
действия могут быть квалифицированы как преступления, предусмотренные
статьями 150 и 151.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
За вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных
собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие
не содержит уголовно-наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде
наложения административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс.
руб., обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или административный арест
на срок до 15 суток, на должностных лиц от 50 тыс. до 100 тыс. руб., на
юридических лиц от 250 тыс. до 500 тыс. руб.
Противоправные действия несовершеннолетних, не достигших возраста
привлечения к административной и уголовной ответственности (с 16 лет), могут
явиться основанием для привлечения к административной ответственности
родителей и иных законных представителей по части 1 статьи 5.35 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (неисполнение
или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию,
воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).
С целью недопущения участия несовершеннолетних в подобных
мероприятиях, родителям и иным законным представителями необходимо
проводить беседы с детьми о недопустимости их участия в несанкционированных
собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях, одновременно разъяснять, что
участие граждан в митингах для отстаивания своей политической позиции и
интересов, выражения своих требований относится к неотъемлемым
конституционным правам россиян.
Согласно статье 31 Конституции, граждане наделены правом на мирные
собрания без оружия, но митинги и шествия не должны ущемлять права и свободы
третьих лиц и должны проводиться в соответствии с законом.
Помощник прокурора
Янаульского района М.Е. Миншатова